Por distintas razones, el peronismo y el radicalismo de Entre Ríos quieren que se mantengan las PASO para las elecciones de 2027. Pero, a pesar de ser, por lejos, las dos fuerzas mayoritarias de la provincia, no tienen el poder para evitar que Frigerio las suspenda.
Una suspensión de las PASO provinciales implicaría un palo en la rueda para el ordenamiento del peronismo de Entre Ríos, todavía grogui por la derrota que en 2023 lo desalojó de la Casa de Gobierno, tras dos décadas consecutivas de estructurarse en torno al gobernador de turno: Jorge Busti, Sergio Urribarri y Gustavo Bordet.
Desarticulado y sin liderazgos emergentes a la vista, el peronismo necesita más que nunca una interna que defina una nueva conducción política. Unas primarias de voto obligatorio, a padrón abierto y financiadas por el Estado le facilitarían esa tarea.
El gobernador Rogelio Frigerio lo sabe mejor que nadie, porque fue quien más provecho le sacó en la provincia a la herramienta de las PASO, que en 2021 legitimaron su liderazgo dentro de Juntos por Entre Ríos y en 2023 lo consolidaron. Le permitieron sofocar con votos las resistencias internas que su candidatura generaba y alinear a la tropa para la pelea por la gobernación, con las disidencias internas contenidas en la representación de minorías dentro de las listas.
Es eso, precisamente, lo que hoy necesita el peronismo que, para más datos, ya incorporó la representación de minorías en su carta orgánica, imitando el modelo de los primos radicales.
Pero parece que no va a haber PASO. Al menos eso creen en el peronismo de Concordia, que apura al PJ provincial para organizar una interna antes de que termine 2026.
El planteo pone el foco en una discusión irresuelta dentro del PJ, que se abrió en 2025, cuando el presidente Javier Milei suspendió las PASO para las legislativas nacionales. En ese momento se dijo que el partido no contaba con fondos suficientes para financiar una interna abierta con una calidad similar a las PASO. Es decir, con la contratación de los servicios del Correo Argentino que aporten el andamiaje logístico necesario para asegurar transparencia al proceso. Eso salía algo así como 350 millones.
Y cuando se propuso una alternativa más casera, que se apoyaría en la propia organización partidaria —el costo bajaba a los 20 millones—, se encendieron alarmas sobre la legitimidad del proceso. Una interna floja de papeles podría terminar siendo un remedio que agrave la enfermedad. Dejaría flancos expuestos a planteos judiciales.
La discusión es central. Atañe a las “instituciones fundamentales del sistema democrático”, como define la Constitución Nacional a los partidos políticos. La pregunta es obvia: ¿Las PASO se han vuelto tan indispensables para los partidos políticos? ¿Cómo funcionaban antes de 2011?
Cuesta creer que el partido con más afiliados de la provincia y que detentó el poder más tiempo que ninguna otra organización política no cuente con recursos para financiar una interna o no pueda conformar una Junta Electoral partidaria que ofrezca garantías de transparencia. ¿Qué queda para el resto de las fuerzas políticas?
Impotencia
Las PASO se estrenaron nacionalmente en las elecciones de 2011, para la reelección de Cristina Fernández. Ese mismo año, las elecciones entrerrianas que reeligieron a Sergio Urribarri tuvieron PAS, es decir, primarias abiertas simultáneas, pero no obligatorias. Un repaso de ese escenario electoral, en la siguiente nota:
Entre Ríos recién adaptó su legislación a las PASO nacionales en las elecciones provinciales de 2015. Desde ese año, las primarias para elecciones provinciales son obligatorias.
El recuerdo viene a cuento de que en las filas del radicalismo se evalúa plantear las PAS como alternativa a la suspensión de las PASO. Si el problema no es tanto el gasto como la “molestia” a la gente para que vaya a votar en una elección que no define más que candidaturas —y en algunos casos ni siquiera eso—, la propuesta de quitarle su obligatoriedad encajaría con el discurso público que se muestra preocupado por no potenciar el ausentismo electoral, creciente en los últimos comicios.
Dentro del frente Juntos por Entre Ríos, el más perjudicado con una suspensión de las primarias es el radicalismo, que espera esa instancia para hacer pesar su condición de único partido con capilaridad territorial en el oficialismo.
El PJ y la UCR necesitan las primarias. El PJ para ordenarse; la UCR para no quedar nuevamente a la cola en las listas de la alianza de Frigerio y Milei.
El PJ y la UCR —las dos fuerzas políticas, por lejos, más grandes de Entre Ríos— necesitan las PASO. O, por lo menos, unas PAS. Su impotencia para garantizarlas es una muestra de la profunda crisis que sufren los partidos políticos como “instituciones fundamentales del sistema democrático”.
Peronismo-Concordia. Dan por caídas las PASO y piden internas para diciembre
La conducción del PJ de Concordia informó que la solicitud fue el resultado de una serie de reuniones de las que participaron agrupaciones políticas del movimiento justicialista, militantes, dirigentes sindicales, barriales y sociales.
El documento afirma que la convocatoria “fortalecería la vida democrática del Partido, promovería la participación y otorgaría mayor legitimidad a quienes resulten elegidos para representar al justicialismo en los próximos procesos electorales”.
El Consejo Departamental sostuvo que existe una opinión “ampliamente compartida” entre la militancia y la dirigencia de Concordia respecto de que “los mecanismos utilizados para definir candidaturas en los últimos procesos electorales derivaron en resultados adversos, debilitaron la organización partidaria, desalentaron la participación y alejaron a numerosos compañeros y compañeras de la construcción política”.
Parten de la base de que las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) serán suspendidas, a pesar de que aún el oficialismo no ha enviado un proyecto propio a la Legislatura provincial. Se toman de las señales que ha enviado el Gobierno.
Y dan por hecho que las objeciones que plantea la UCR hacia el interior del frente oficialista no serán suficientes para sostener la herramienta que fue mantenida en la reforma política de 2024.
En este contexto, entienden que el PJ se ve obligado a generar un mecanismo propio, “transparente y participativo para seleccionar candidatos, garantizando igualdad de oportunidades y respeto por la voluntad de afiliados y afiliadas”.
En otras palabras, asegurar con tiempo que no se repita la historia de 2025, cuando la suspensión de las PASO para las legislativas nacionales metió al PJ en una discusión por el financiamiento de su interna que nunca terminó de saldarse.
La interna de 2025 se cayó porque sólo una lista cumplió con la cantidad de avales requeridos, pero su realización –en una versión económica, sin contratar los servicios logísticos del Correo- había generado muchas dudas sobre su transparencia.
Un año después, el PJ de Concordia reivindica las internas como una “herramienta histórica del peronismo para canalizar democráticamente sus distintas expresiones”. Sostiene que lejos de debilitar al partido “las internas ordenan la competencia bajo reglas claras y fortalecen la unidad a partir del voto de la militancia”.
“La verdadera unidad —afirman— no se construye suprimiendo el debate, sino garantizando que todos los sectores puedan expresarse en igualdad de condiciones”.
Argumentos
El documento partidario da a entender que también prevén que el gobernador Rogelio Frigerio convoque a elecciones provinciales en junio, una alternativa que acelera los tiempos. Por eso piden un proceso interno “ordenado y transparente”, a fin de que el peronismo “llegue a 2027 unido, organizado y fortalecido, en condiciones de competir en cada localidad de la provincia y recuperar los gobiernos nacional, provincial, y los municipales que hoy no están en manos del justicialismo”.
La nota envida al Consejo Provincial sostiene que existe tiempo suficiente para organizar internas en noviembre o diciembre de 2026, “siempre que haya voluntad política”.
De ese modo, el PJ podría iniciar 2027 con las candidaturas definidas y “concentrar esfuerzos en construir una alternativa sólida frente al modelo de especulación financiera, pérdida de soberanía, desocupación, ajuste y deterioro de derechos sociales” que atribuyen a los gobiernos de Javier Milei y Rogelio Frigerio.
En el pedido -publicado por el sitio de noticias concordiense Tarea Fina- se remarca que la unidad del peronismo “no debe surgir de acuerdos entre minorías dirigenciales, sino de un proceso amplio de participación, debate y decisión colectiva”. Sostiene que la historia del movimiento demuestra que “cuando la militancia puede expresarse, el partido se fortalece y recupera legitimidad”.
Por eso la convocatoria a internas “no debe interpretarse como un factor de división, sino como la herramienta más genuina para consolidar la unidad y afrontar con mayor fortaleza los desafíos electorales”.
¿Sólo en Concordia?
El Consejo Departamental advierte que, si el PJ provincial no convoca ni organiza las internas solicitadas, Concordia impulsará igualmente un “proceso de participación y elección interna, junto a organizaciones políticas, sociales y gremiales de la ciudad, utilizando los recursos disponibles”.
Aseguran que lo harán “con el mismo espíritu democrático que inspira la presentación, convencidos de que la participación de la militancia es el principal patrimonio del justicialismo” y que “a democracia interna es una responsabilidad que no puede postergarse”.
La nota lleva las firmas del Consejo Departamental del PJ Concordia, P.A.R., Javier Orduna, José Scheifler, Marcelo Cresto, Armando Gay, Claudia Villalba, Carolina Amiano, Pablo Bovino, Pedro Antonio Pérez, Juan José Simonetti, Walter Corrado, Aldo Álvarez, Ángel Giano, Gustavo Bordet, Enrique Cresto, Florencia Busti, Claudio Ava Aispuru, Tito Strasera, Elíseo Blanco, Martín Santana, Mario Garramone, Walter Gastón Suazo Lezcano, Monzon Nahir Magali, Ariel Romero, además de agrupaciones locales y militantes del departamento.
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